|
XVI Walne Zgromadzenie
Przedstawicieli członków GIPH
28 czerwca br. w Domu Kultury kopalni Wujek w Katowicach odbyło się XVI Walne Zgromadzenie Przedstawicieli Członków GIPH.
Delegaci zapoznali się ze sprawozdaniem z działalności Izby w okresie od czerwca 2003 r. do czerwca br., które przedstawił sekretarz Rady GIPH Czesław Koczorek. ( Skrót wystąpienia publikujemy poniżej). Po wysłuchaniu sprawozdania sekretarza Komisji Rewizyjnej Aleksandry Mraczek - Krzak delegaci podjęli uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Prezesowi GIPH i Zarządowi. List z życzeniami owocnych obrad przesłał wiceminister gospodarki i pracy Jacek Piechota.
Wśród gości Walnego Zgromadzenia znaleźli się senator Bernard Drzeźla, poseł Włodzimierz Czechowski. Eugeniusz Postolski- wiceprezes Wyższego Urzędu Górniczego, dyr. Jarosław Zagórowski- radca Ministra Gospodarki i Pracy, Paweł Podsiadło- dyrektor Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Oddział w Katowicach oraz jego zastępca Jan Piekorz, Teodor Howaniec – wiceprezydent Rudy Śl., Andrzej Peterek- przedstawiciel Urzędu Marszałkowskiego, Małgorzata Wójcik z Wojewódzkiego Urzędu Pracy, prof. nzw. dr hab. inż. Krystian Probierz- dziekan Wydziału Górnictwa i Geologii Politechniki Śl., Tadeusz Zygadłowicz- prezes ZG SITG, Wojciech Januszko - dyrektor Biura Krajowej Izby Gospodarczej, Andrzej Żylak- prezes Izby Przemysłowo- Handlowej ROW, Kazimierz Kowalski- wiceprezes Hutniczej Izby Przemysłowo- Handlowej, Andrzej Chwiluk przewodniczący Związku .Zawodowego Górników w Polsce, Piotr Rykala –przewodniczący Związku Pracodawców Górnictwa, Daniel Podrzycki - przewodniczący WZZ „Sierpień 80”.
Akceptacja i uznanie
Skrót sprawozdania Rady GIPH z działalności Izby
w okresie od 24.06.2003r. do 28.06.2004r.
wygłoszone przez sekretarza Rady GIPH
CZESŁAWA KOCZORKA
W okresie sprawozdawczym, wyróżnić można dwie najważniejsze grupy działań GIPH. Pierwsza z nich związana była z restrukturyzacją górnictwa węgla kamiennego. Druga grupa przedsięwzięć przebiegała pod znakiem przygotowań do wstąpienia naszego kraju do Unii Europejskiej. Izba prowadziła więc szeroką kampanię na rzecz dostosowania należących do niej firm do funkcjonowania w uwarunkowaniach UE.
W okresie sprawozdawczym nasza organizacja działała zgodnie z Podstawowymi kierunkami, które ustaliło Walne Zgromadzenie. W ostatnim roku, tak jak w latach ubiegłych, Izba zajmowała się sprawami ważnymi zarówno dla wszystkich przedsiębiorców, jak i istotnymi tylko dla poszczególnych grup członków
I. Działania na rzecz wszystkich członków
Docierające do GIPH sygnały nt. utrudnień w prowadzeniu działalności gospodarczej, stosowania wielu barier w zakresie poprawy sytuacji finansowej przedsiębiorstw, a także zgłaszane potrzeby związane z problemami bieżącymi, były dla naszej organizacji podstawą do wielu konkretnych działań istotnych dla wszystkich zrzeszonych firm.
1. W związku z brakiem możliwości spełnienia wymogów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. o restrukturyzacji niektórych należności publiczno-prawnych, nakazujących spłatę przez przedsiębiorstwa nieumorzonych części należności wraz z odsetkami w okresie 11 miesięcy od daty otrzymania decyzji o warunkach restrukturyzacji Izba występowała do Prezesa Rady Ministrów oraz Sejmowej Komisji Gospodarki z propozycją wszczęcia inicjatywy nowelizacji w/w ustawy w zakresie przedłużenia terminu spłaty należności. Problem został rozwiązany korzystnie dla przedsiębiorców, gdyż termin spłaty został wydłużony.
2. Na bieżąco Izba świadczyła doradztwo oraz organizowała pomoc prawną w sprawach indywidualnych. Na prawach strony uczestniczyła w postępowaniach prowadzonych m.in. przed: Samorządowym Kolegium Odwoławczym,Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz Urzędem Zamówień Publicznych.
Zgodnie z uprawnieniami Izby, na wniosek zainteresowanych członków wystawiano listy referencyjne. Wystawiano tez wnioskami rekomendującymi do Nagród Prezydenta RP oraz w konkursie Mister Eksportu 2004.
3. Jak zawsze GIPH zwracała baczną uwagę na realizację statutowego obowiązku kształtowania właściwego wizerunku reprezentowanych przez GIPH branż, docierają do różnych mediów.
W okresie sprawozdawczym, pomimo znacznych trudności finansowych, kontynuowano edycję dwumiesięcznika Biuletyn Górniczy. Tu także dominowała tematyka unijna. Oprócz tego zamieszczano artykuły na temat spraw związanych z szeroko rozumianą reformą górnictwa na świecie oraz w Polsce, problemów otoczenia górnictwa, współdziałania przedsiębiorców z gminami, ekologii, zagospodarowania terenów poprzemysłowych, polityki regionalnej, oraz problematyki naukowo – badawczej.
4. W związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej, GIPH zorganizowała szkolenie: „Zmiany w podatku VAT obowiązujące od 1 maja 2004 r.”.
5. Zorganizowano także cykl szkoleń dla w sumie kilkuset osób nt. stosowania przepisów ustawy o zamówieniach publicznych.
II. Działania na rzecz producentów węgla kamiennego, brunatnego oraz surowców mineralnych.
1. GIPH wykonała specjalne opracowanie, w którym zestawiono m.in. dane dotyczące:
- efektów reformowania polskiego górnictwa w okresie lat 1990 - 2002
- zapotrzebowania i zużycia węgla w świecie oraz w Unii Europejskiej
Opracowanie przekazano Sejmowej Podkomisji Nadzwyczajnej ds. Gospodarki i Komisji ds. rozpatrzenia projektu "Przedsiębiorczość, rozwój i praca" w celu wykorzystania zawartych tam informacji oraz wniosków przy dalszych pracach legislacyjnych nad rządowym projektem ustawy o restrukturyzacji górnictwa Przedstawiciel Izby lobbował m.in. na rzecz:
- rozszerzenia zakresu restrukturyzacji finansowej wg stanu zobowiązań publicznoprawnych powstałych do dnia 30 września 2003r,
- wprowadzenia możliwości likwidacji części kopalni i finansowania tej likwidacji ze środków budżetowych,
- dopuszczenia możliwości przekazywania na korzystnych warunkach gminom mienia wyłączonego z eksploatacji przez przedsiębiorstwa górnicze,
- zwiększenia zakresu umorzeń zobowiązań przedsiębiorstw górniczych, w tym m.in. wobec funduszy ochrony środowiska.
2. Przedmiotem licznych wystąpień była kwestia ochrony polskiego rynku przed nadmiernym importem taniego, dotowanego węgla, szczególnie z kierunku wschodniego, po integracji z UE. Problem ten był jednym z wiodących tematów podczas seminarium pt. "Możliwości ochrony polskiego rynku węglowego i rola polskiego węgla po akcesji z Unią Europejską".
3. GIPH opracowała kilkaset opinii i propozycji zmian przepisów ustaw i rozporządzeń związanych z eksploatacją kopalin. (Szczegóły na ten temat zawarte są w pełnej wersji sprawozdania dostarczonego delegatom)
Działając w interesie górnictwa węgla brunatnego, Izba włączyła się w, trwający od kilku miesięcy, proces nowelizacji ustawy Prawo geologiczne i górnicze. Postulowano, by złoża węgla brunatnego zostały objęte własnością Skarbu Państwa.
4. Izba opracowała i przekazała Ministerstwu Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej oraz komisjom sejmowym szereg opinii, uwag i opracowań sygnalizujących:
- występowanie barier hamujących reformę górnictwa,
-konieczność działań, które należy podjąć, by funkcjonowanie polskiego górnictwa odbywało się zgodnie z wymogami unijnymi.
5. W lutym br. zorganizowano wspólnie z Komisja Europejską konferencję nt. „Polityka UE w zakresie źródeł energii i bezpieczeństwa energetycznego”, ukazującą rolę węgla w perspektywie do 2030 roku jako źródła zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego krajów Unii.
6. Ostatnio GIPH, wraz z Polskim Komitetem Światowej Rady Energetycznej, podjęła inicjatywę zorganizowania międzynarodowej konferencji nt. „Przyszłość węgla w gospodarce świata i Polski.”.
7. W celu zwiększenia konkurencyjności polskiego węgla GIPH przyjęła na siebie funkcję koordynatora działań zmierzających do wyeliminowania praktyk monopolistycznych, jakie stosuje PKP CARGO S.A.. Przede wszystkim problem ten staraliśmy się nagłośnić. Był on tematem zarówno wystąpień Izby kierowanych do przedstawicieli rządu, jak i artykułów prasowych. W ostatnich dniach okazało się, że nasze zarzuty wobec PKP CARGO S.A. okazały się zasadne. Prezes UOKiK uznał bowiem praktyki tej firmy za sprzeczne z ustawą antymonopolową, zakazał ich stosowania i nałożył 40 mln zł kary.
8. GIPH interweniowała w sprawie uchwał Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy spółek węglowych, które w praktyce blokują zatrudnianie nowych pracowników w górnictwie.
Izba kolejny już raz była, wraz ze Szkołą Eksploatacji Podziemnej, współorganizatorem konkursu „Kopalnia Roku”.
III. Działania na rzecz firm działających w otoczeniu górnictwa.
1. Izba występowała wielokrotnie w nowych przepisów dotyczące stosowania po wstąpieniu do UE wyrobów przeznaczonych dla górnictwa. MGPiPS zapewniało, iż Polska jest przygotowana do podpisania Protokołu PECA – oceny zgodności i dopuszczeń wyrobów. Jak wiadomo- ostatecznie Protokół nie został podpisany, gdyż negocjacje trwały zbyt długo. Problem doczekał się jednak pozytywnego rozwiązania, ponieważ stworzono możliwości dalszego, ( tj. po 1 maja br) stosowania maszyn i urządzeń w zakładach górniczych dopuszczonych do ruchu przed dniem akcesji.
W kwietniu br. zorganizowano seminarium poświęcone temu problemowi pt. „Stosowanie wyrobów w zakładach górniczych po przystąpieniu Polski do UE”.
2. GIPH działała na rzecz obrony firm z otoczenia górnictwa przed negatywnymi dla nich rozwiązaniami, które przyjęte zostały w poprzednim programie restrukturyzacji górnictwa. Wystąpienia związane z tym tematem artykułowane były na różnych forach, w tym m.in. w trakcie obrad komisji sejmowych, Wojewódzkiego Zespołu Dialogu Społecznego, a także podczas spotkań z Ministrem i Wiceministrami Gospodarki, Pracy i Spraw Socjalnych.
3. GIPH zajęła się problemem nadmiernego wzrostu cen wyrobów hutniczych, który spowodował drastyczne zwiększenie kosztów produkcji większości członków Izby. Zarząd przygotowuje obecnie specjalne wystąpienie w tej sprawie.
4. Izba włączała się w postępowania przetargowe prowadzone z udziałem jej członków. W ubiegłym roku skutecznie oprotestowano jeden z przetargów organizowanych przez Urząd Miasta Wrocławia.
5. Podejmowano szereg inicjatyw mających na celu nawiązywanie kontaktów handlowych między polskimi i zagranicznymi firmami. Służyła temu ścisła współpraca z Wydziałami Ekonomiczno-Handlowymi ambasad Polski. Członkom Izby umożliwiono np. bezpłatną prezentację własnych materiałów promocyjnych podczas wielu imprez targowych.
6. W ramach promocji polskiego przemysłu reprezentowanego przez GIPH przedstawiciel Izby uczestniczył w gospodarczej misji interbranżowej do Lille we Francji.
7. Przeprowadzono akcję informacyjną na temat możliwości korzystania ze środków pomocowych Regionalnego Funduszu Pożyczkowego na wspieranie działalności gospodarczej małych przedsiębiorstw województwa śląskiego i dla rozpoczynających działalność gospodarczą.
8.Wspólnie z Izbą Celną w Katowicach, przeprowadzono szkolenie pt. „INSTRASTAT i cło w Unii Europejskiej” .
W okresie sprawozdawczym odbyły się 3 posiedzenia Rady GIPH. Zgodnie ze statutowymi uprawnieniami Rada podjęła uchwały w sprawie: powołania Zarządu Izby, budżetu na 2004r. oraz wykluczenia z Izby członków, którzy mimo wielokrotnych rozmów i monitów, uchylali się permanentnie od płacenia składek. Członkostwa w Izbie pozbawiono 2 firmy.
W tym samym okresie do Izby przystąpili:
-Lubelski Węgiel BOGDANKA S.A.,
-Wydział Górnictwa i Geologii Politechniki Śląskiej,
-BEARING J.Bugla i H.Kluczniok Spółka Jawna,
-Zakłady Mechaniczne Urządzeń Wiertniczych Sp. z o.o.
Przedstawicieli nowych członków serdecznie witamy w gronie uczestników Walnego Zgromadzenia.
Na każdym posiedzeniu Rada analizowała stan przeterminowanych należności z tytułu składek członkowskich.
Ustalono zasady postępowania w przypadku uchylania się członków od płacenia składek. Zwracano uwagę na konieczność zintensyfikowania działań mających na celu przystosowanie reprezentowanych firm do wymogów UE oraz nawiązanie bliższych kontaktów z instytucjami europejskimi, co znalazło odbicie w omówionych już wcześniej działaniach.
W okresie sprawozdawczym, mimo wielu trudności Izba z dużą konsekwencją i uporem zajmowała się sprawami związanymi z interesami gospodarczymi wszystkich członków. Starano się przy tym maksymalnie wykorzystywać ustawowe uprawnienia organizacji. Podkreślić należy ogromny wkład pracy jaki GIPH włożyła w proces opiniowania aktów normatywnych. Podejmowano zdecydowane kroki przeciw rozwiązaniom hamującym rozwój gospodarczy, a niekiedy wręcz szkodliwym dla przedsiębiorczości. Istnieją dowody, że taka postawa spotykała się z uznaniem wielu ważnych dla polskiej gospodarki gremiów i środowisk. Wydaje się, że działania Izby uzyskały także akceptację jej członków, gdyż w coraz większym stopniu korzystają oni z uprawnień organizacji w rozwiązywaniu swoich problemów.
GIPH z odpowiednim wyprzedzeniem i bardzo aktywnie włączyła się w nurt działań związanych z dostosowaniem reprezentowanych branż do wymogów Unii Europejskiej. Niewątpliwie dla większości członków Izby sprawy te w najbliższym czasie będą bardzo ważne. Dlatego też, oprócz innych działań, problematyka europejska powinna mieć dla GIPH priorytetowe znaczenie.
|