Nr 01 - 02 (175 - 176) Styczeń - Luty 2010 r.

FISKUS UDERZA W PRZEDSIĘBIORSTWA
KOPALNIE PŁACĄ PODWÓJNIE

Polskie przedsiębiorstwa, w tym kopalnie, płacą więcej za energię elektryczną niż mogłyby. Zwiększone opłaty są wynikiem wysokich podatków na energię, wyższych niż w innych krajach Unii Europejskiej. 

Podatek akcyzowy od energii elektrycznej w Polsce jest dziesięciokrotnie wyższy od stawki minimalnej wymaganej postanowieniami Dyrektywy 2003/96/WE. Polska jest w gronie 5 państw pobierających najwyższą akcyzę od energii elektrycznej w Unii Europejskiej. Wyższe stawki stosują jedynie Duńczycy, Szwedzi, Austriacy i Niemcy. Oprócz podatku akcyzowego energia elektryczna w Polsce jest dodatkowo obłożona podatkiem VAT. Opodatkowane są również tzw. kolorowe certyfikaty (za energię produkowaną z odnawialnych źródeł, gazu i w kogeneracji). 

Polska jako jeden z nielicznych krajów UE nie wykorzystała możliwości, jakie daje Dyrektywa 2003/96/WE z 27.10.2003. Chodzi o brak zastosowania preferencyjnych stawek dla energii elektrycznej, wyłączenia lub zwrot zapłaconego podatku akcyzowego. 

Celem w/w dyrektywy było ujednolicenie, na obszarze Unii Europejskiej, zasad opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym. Z harmonizacji w tym zakresie dyrektywa wyłączyła energię elektryczną zużywaną w szczególnie energochłonnych procesach technologicznych. Praktycznie wszystkie kraje członkowskie oprócz Polski wykorzystały ten fakt stosując do energii elektrycznej zużywanej w procesach Energochłonnych preferencyjne stawki, wyłączenia lub zwrot zapłaconego podatku akcyzowego. 

- W Polsce doszło do sytuacji, w której opodatkowanie energii elektrycznej, podstawowego „paliwa” polskiego przemysłu jest wykorzystywane jako nigdy nie wysychające źródło przychodów budżetowych. Jeszcze do 2009 roku polscy odbiorcy przemysłowi płacili podatek VAT od podatku akcyzowego. Opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają również, mające przecież same charakter podatkowy, kolorowe certyfikaty – mówi Henryk Kaliś, przewodniczący Forum Odbiorców Energii Elektrycznej i Gazu. 

Henryk Kaliś zwraca uwagę, że w latach 90-tych XX wieku cały polski przemysł przeszedł intensywny proces restrukturyzacji. Został on okupiony dużym wysiłkiem, pochłonął wielomilionowe środki, a jego realizacja pozwoliła firmom, które go przetrwały na dorównanie europejskim i światowym standardom. 

- Polska gospodarka stała się zdolna do skutecznego konkurowania na światowych i europejskich rynkach. Teraz ten wysiłek poniesiony również przez energochłonnych producentów może zostać zmarnowany z powodu krótkowzrocznej polityki fiskalnej stosowanej przez polski rząd – ocenia Henryk Kaliś. 

W przypadku firm z sektora węgla kamiennego koszty zakupu energii liczone są w setkach mln zł. Wg. informacji Ministerstwa Gospodarki w okresie styczeń–listopad 2009r. (brak jeszcze oficjalnych informacji za cały rok 2009) koszty energii w spółkach węglowych wyniosły ponad 1,37 mld zł. Ich udział w strukturze kosztów podstawowej działalności operacyjnej spółek węglowych wzrósł w okresie pierwszych 11 miesięcy ubiegłego roku z 6,4 proc. do 8,1 proc. – czyli o 332,5 mln zł. 

Forum Odbiorców Energii Elektrycznej i Gazu jest organizacją powołaną w lipcu 2007 roku w celu aktywnego uczestniczenia w kształtowaniu zasad funkcjonowania rynku energii elektrycznej i gazu opartych o mechanizmy rynkowe i przyjaznych odbiorcom, a także z zamiarem inicjowania i wdrażania programów na rzecz poprawy efektywności energetycznej. W skład Forum wchodzi także Górnicza Izba Przemysłowo-Handlowa.

DON