Mamy wreszcie Strategię dla górnictwa węgla kamiennego. Dokument ten (Strategia działalności górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 2007-2015) został niedawno skierowany pod obrady Rady Ministrów. Ta Strategia w sposób dość istotny różni się od pierwszej swojej wersji, zaprezentowanej w ubiegłym roku.

Co można o niej powiedzieć? Dokument zawiera wiele pozytywnych elementów, ale ma tez swoje słabe strony. Najważniejszą zaletą Strategii jest z pewnością to, że w ogóle powstałą, a co najważniejsze – wraz z nią przygotowano projekt nowej ustawy górniczej.

Pozytywne elementy Strategii są następujące:

• trafnie sformułowany cel polityki Państwa wobec górnictwa,
• docenienie po raz pierwszy roli i znaczenia węgla oraz górnictwa dla polepszenia bezpieczeństwa energetycznego Polski i UE,
• nie mogą budzić zastrzeżeń diagnoza, wizja i cele strategiczne sektora,
• po raz pierwszy w oficjalnym rządowym dokumencie zwrócono uwagę na konieczność wspierania przez Państwo programów związanych z rozwojem czystych technologii węglowych.

Słabe strony Strategii zaś to:

• mało ostre zapisy dotyczące prywatyzacji,
• brak zapisów wspierających właściwą politykę placową w spółkach węglowych,
• niewystarczająca restrukturyzacja finansowa Kompanii Węglowej SA i brak konkretnych rozwiązań dotyczących dokapitalizowania,
• fakultatywny zapis odnoszący się do finansowania inwestycji początkowych,
• obciążenie spółek węglowych kosztami likwidacji kopalń rozpoczętej po dniu 31 grudnia 2006r.

Strategia jest dokumentem rządowym, więc w naszym systemie nie stanowi źródła prawa. Dlatego najważniejszą sprawą w najbliższym czasie jest „pilnowanie” ustawy górniczej. Jest bowiem jeszcze możliwość wyeliminowania z niej słabości jakie zawiera Strategia.